各有关单位：

    为推动侨务理论研究工作的发展，为政府侨务工作科学决策提供依据，国务院侨办近日开展2011年——2012年度课题申报的工作，现将有关事宜通知如下：

一、课题立项的指导思想和原则要求

（一）以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，为国家侨务工作的发展提供科学决策依据。

（二）对设计侨务工作全局性、战略性、趋势性的主要问题进行系统研究；对侨务理论和侨务实践工作中的新领域和新问题进行深入研究；对基础侨情的普遍性和特殊性进行详实研究。

二、申报课题范围

（一）侨务理论研究。几千万海外侨胞是中国的独特国情，在中国改革开放和现代化建设进程中发挥了独特作用。本课题旨在总结侨务理论的基本内涵和框架、提炼侨务工作基本规律和特点，构建侨务理论体系，为侨务理论的发展打下坚实基础，为侨务工作提供理论支撑。

（二） 中国改革开放的深入与侨务政策研究。随着中国对外开放不断深入和经济全球化进程的加速发展，中国与世界的联系日益紧密，国内各项改革也不断深化。本课题旨在研究在此大背景下，中国针对性地保护海外侨胞、归侨侨眷的正当合法权益，涉及政策应如何调整、把握，一些热点问题政策上如何解决。

（三） 海外华侨华人与中国的公共外交研究。经济全球化和世界多极化使国家间交往中参与主体和参与方式更加多元化，公共外交日益成为国家间交往、沟通的重要方式。本课题旨在研究如何通过海外侨胞这一渠道开展公共外交，有效增强我国的文化吸引力和政治影响力，树立我国良好的国际形象，营造良好的国际舆论环境。

（四） 海外华侨华人与中国经济转型的研究。转变经济发展方式是我国经济社会的一场深刻变革，关系我国改革开放和社会主义现代化建设全局。本课题旨在研究这场深刻变革以及经济全球化海外侨胞事业发展的影响，海外侨胞在这场深刻变革中作用等，提出具有前瞻性、针对性的对策建议。在这一总课题中特别关注东盟自由贸易区 以及CEPA、ECFA等对海外侨胞事业发展的相互影响。

（五）海外华文教育的规律研究。在海外开展华文教育是弘扬中华优秀文化、保持民族特性、促进中外交流、提升中国国家软实力的重要手段。本课题旨在对海外华文教育的规律、特点进行研究，包括与孔子学院的联系和区别，两岸合作模式，如何建立华文教育评价体系等。

（六）侨务对台工作研究。两岸关系的发展对海外侨社带来深刻影响。本课题旨在研究台湾政局及侨务政策出现的一些新动向、新趋势，对海外侨社的影响，以及有关工作策略和建议。

（七）境外藏胞、海外新疆籍少数民族侨胞研究。境外藏胞、海外新疆籍少数民族侨胞是海外侨胞的重要组成部分。本课题旨在对境外藏胞、海外新疆籍少数民族侨胞人数、分布、社会经济状况、社团、社会心态、宗教信仰、与祖（籍）国关系等进行深入研究，提出工作建议。

（八） 涉侨突发时间以及和谐侨社建设研究。随着我海外侨胞人数日益增多，因经济利益与文化磨合带来的矛盾和冲突时而发生，与此同时，一些国家政治、经济和社会动荡对海外侨胞在当地的生存发展也带来影响。本课题旨在总结历史经验教训的基础上，研究如何让建设和谐侨社，如何让应对海外涉侨突发事件，提出工作对策和建 议。

（九）华侨华人资料数据库研究。收集、掌握相对准确的数据是进行华侨华人研究和制定侨务政策、开展侨务工作的基础。本课题旨在研究有关华侨华人资料数据库的框架、结构、分类、使用等方面的内容。为相关数据库的建设和使用提出切实可行的建议。

（十） 新时期侨乡研究。新时期中国侨乡发生了巨大的变化，新移民活动、侨乡优势、侨乡文化、都市侨乡侨务工作等都具有鲜明的时代特点。本课题主要研究改革开放以来侨乡的移民活动和特点，新移民与侨乡的关系，侨乡文化的变化和特点，侨乡文化资源对国家文化建设和发展文化产业的作用，都市侨乡的新特点以及侨务工作的 对策等。

（十一）其他研究。对侨务工作其他热点、难点包括趋势性问题进行深入研究。

三、申报课题要求

（一）创新性。申报课题的设计内容，应当着眼于侨务理论和工作研究中的新领域和尚待突破的难点。基础研究鼓励理论创新和弥补侨务研究的薄弱环节。对策研究要求把握最新侨情和针对侨务工作中需要解决的问题提出建设性意见和建议。

（二）科学性。申报课题应遵循科学发展观的科学内涵和精神实质，充分体现侨务工作以人为本的观念、服务全局的观念、协调合作的观念和可持续发展的观念。

（三）前沿性。课题申请人应对本课题领域国内外的研究现状有较充分的了解，研究成果应建立在充分掌握第一手资料和数据的基础上。

（四）实用性和可操作性。课题研究强调理论紧密联系实际，注重政策研究，鼓励课题申请人提出比较具体、着力于对策性研究的专题，并能够在较短时期内拿出适应侨务部门工作需要的成果。

四、申报注意事项

（一）本年度课题立项、管理、验收、保密与出版，请严格按照《国务院侨务办公室课题管理办法》执行。

（二）鼓励课题组牵头人通过整合力量，就申报大课题进行整体思路的研究。同时申请人也可在大课题范围内申报子课题。

（三）请申报者认真阅读《国务院侨务办公室课题管理办法》（见附件）。

（四）每个课题组前两位成员（含课题负责人）只能申请一项课题，不得同时参与本年度其他课题的申请。

（五）申报者要如实填写申请材料。凡申报材料不实者，如获准立项一律按撤项处理，并取消课题负责人3年申报资格。

五、材料提交及时间安排

申报人需填写并打印《国务院侨务办公室课题申请书》（见附件），请科研秘书于2010年11月11日前将一式3份（原件）报送社会科学处，同时发送电子版，逾期不予受理。

联系人：钟鸣  联系电话：85166117   E-mail：zhongming@jlu.edu.cn

社会科学处

                                                       二〇一〇年十月二十五日